Opera de parceria com governos, agencias da ONU, Bancos de Desenvolvimento, organizações não governamentais e iniciativas de base comunitárias. Freqüentemente, a parte técnica e a supervisão ficam a cargo de uma das agências especializadas do sistema das NU, tais como a Organização das Nações Unidas para a Alimentação e Agricultura (FAO), a Organização Internacional de Trabalho (OIT), a UNESCO, a UNICEF, a Organização Mundial de Saúde (OMS) ou o Banco Mundial.